Le cinquième congrès sioniste de Bâle concrétise une idée émise quatre ans auparavant par le professeur Zvi Hermann Shapira (1840-1898) et soutenue par Theodor Herzl : la constitution d’un fonds national destiné au rachat de terres en Eretz Israël. La motion en faveur de la création du Keren Kayemeth Leisraël est officiellement adoptée le 29 décembre 1901.